MIME-Version: 1.0 Content-Location: file:///C:/77522C1A/file3946.htm Content-Transfer-Encoding: quoted-printable Content-Type: text/html; charset="us-ascii" 劳动力市场管理规= 450;

劳动= ;力市场管理规定

劳动和社&#= 20250;保障部部长张左己2000年１２月８日签= 署中华人民共和国劳= 1160;和社会保障部令１ᦁ= 6;号令，发布《劳动力&= #24066;场管理规定》，自= 457;布之日起施行。劳动= ;力市场管理规定全文&#= 22914;下： <= /span>

第一章 总则

    第一条 为保护劳动者和= 用人单位的合法权益= 5292;发展和规范劳动力०= 6;场，促进就业，根据&= #21171;动法和有关法律法#= 268;，制定本规定。

    第二条 劳动者求职与就= 业、用人单位招用人= 1592;、各类职业介绍机ਗ਼= 0;从事职业介绍活动，&= #36866;用本规定。

    第三条 各级劳动保障行= 政部门应当积极组织= 4320;展公共就业服务，߹= 9;进发展多种类型职业&= #20171;绍机构，为劳动者= 601;业和用人单位招用人= ;员服务。 任何组织&#= 21644;个人对违反本规定į= 40;行为有权检举和控告= 。

    第四条 县级以上地方劳= 动保障行政部门主管= 6412;行政区域内的劳动ࡂ= 7;市场管理工作。 县级以上&#= 22320;方劳动保障行政部ſ= 76;可委托其所属的就业= 服务机构，具体办理= 6412;行政区域内的劳动ࡂ= 7;市场管理有关事务。<= /span>

            &nb= sp;            =             &nb= sp;          =           第二章 求职与就业

    第五条 劳动者年满１６= 周岁，有劳动能力且= 6377;就业愿望，符合法঍= 9;规定条件，可凭本人&= #36523;份证件和接受教育 = 289;培训的相关证明，通= ;过职业介绍机构介绍&#= 25110;直接联系用人单位Ļ= 61;渠道求职。

    劳动者就业前，= 应当接受必要的职业= 5945;育或职业培训。城໭= 5;初高中毕业生就业前&= #24212;参加劳动预备制培#= 757;。

    第六条 在法定劳动年龄= 内，有劳动能力且有= 3601;业要求的城镇失业ߟ= 4;员，应当进行失业登&= #35760;。进行失业登记时A= 292;没有就业经历的失业= ;人员，须持本人身份&#= 35777;件和证明原身份的ć= 77;关证明；有就业经历= 的失业人员，还须持= 1407;单位出具的终止或್= 3;解除劳动关系的证明&= #12290;

    失业人员凭失业= 登记证明享受公共就= 9994;服务、就业扶持政ౕ= 4;或按规定申领失业保&= #38505;金。失业登记的具= 307;程序和失业登记证明= ;的样式，由省级劳动&#= 20445;障行政部门统一规ê= 50;。

            &nb= sp;            =             &nb= sp;             =    第三章 招用人员

    第七条 用人单位招用人= 员，应当面向社会、= 0844;开招收、公平竞争ӌ= 9;择优录用。

    第八条 用人单位可以通= 过下列途径自主招用= 0154;员：

    （一）委托职业= 介绍机构；
   
    （二）参加劳动= 力交流洽谈活动；
    
    （三）通过大众= 传播媒介刊播招用信= 4687;；
    
    （四）利用互联= 网进行网上招聘；
    
    （五）法律、法= 规规定的其他途径。

    第九条 用人单位委托职= 业介绍机构招用人员= 6102;，应当出示单位介ಮ= 1;信、营业执照（副本&= #65289;或其他法人登记文= 214;、招用人员简章和经= ;办人身份证件。 招用人员&#= 31616;章应包括用人单位á= 22;本情况、招用人数、= 职业工种、岗位要求= 2289;录用条件、劳动报ຊ= 8;、福利待遇、劳动保&= #25252;等内容。

    用人单位通过报= 刊、广播、电视等大= 0247;传播媒介发布招用ߟ= 4;员广告，经当地劳动&= #20445;障行政部门审核后A= 292;按国家有关规定办理= ;。 用人单位&#= 24212;当接受当地劳动保Ɓ= 56;行政部门组织的空岗= 调查，并主动报告空= 3703;情况。

    第十条 禁止用人单位招= 用人员时有下列行为= 5306;

    （一）提供虚假= 招聘信息；

    （二）招用无合= 法证件的人员；

    （三）向求职者= 收取招聘费用；

    （四）向被录用= 人员收取保证金或抵= 5276;金；

    （五）扣押被录= 用人员的身份证等证= 0214;；

    （六）以招用人= 员为名牟取不正当利= 0410;或进行其他违法活ࡄ= 0;。

    第十一条 用人单位在招用= 职工时，除国家规定= 9981;适合从事的工种或್= 3;岗位外，不得以性别&= #12289;民族、种族、宗教= 449;仰为由拒绝录用或者= ;提高录用标准。

    第十二条 用人单位招用国= 家规定须持证上岗的= 5216;术工种人员，应按ୗ= 1;《招用技术工种从业&= #20154;员规定》执行。

    第十三条 用人单位跨省招= 用人员和招用外籍人= 1592;、港澳台人员，依ୗ= 1;国家有关规定办理。<= /span>

    第十四条 用人单位招用人= 员后，应当自录用之= 6085;起３０日内，到当ࢸ= 0;劳动保障行政部门办&= #29702;录用备案手续，并= 026;被录用人员办理就业= ;登记。

    用人单位与职工= 终止或者解除劳动关= 1995;后，应当于７日内࠸= 0;当地劳动保障行政部&= #38376;办理备案手续。 录用备案&#= 12289;就业登记和终止或Š= 99;除劳动关系备案的具= 体办法，由省级劳动= 0445;障行政部门统一规ऩ= 0;。

            &nb= sp;            =             &nb= sp;                    =  第四章 职业介绍

    第十五条 职业介绍机构分= 为非营利性职业介绍= 6426;构和营利性职业介ಮ= 1;机构。其中，非营利&= #24615;职业介绍机构包括= 844;共职业介绍机构和其= ;他非营利性职业介绍&#= 26426;构。

    本规定所称公共= 职业介绍机构，是指= 1508;级劳动保障行政部໽= 6;举办，承担公共就业&= #26381;务职能的公益性服= 153;机构。公共职业介绍= ;机构使用全国统一标&#= 35782;。

    本规定所称其他= 非营利性职业介绍机= 6500;，是指由劳动保障ඡ= 2;政部门以外的其他政&= #24220;部门、企事业单位 = 289;社会团体和其他社会= ;力量举办，从事非营&#= 21033;性职业介绍活动的ć= 81;务机构。

    本规定所称营利= 性职业介绍机构，是= 5351;由法人、其他组织ࡴ= 4;公民个人举办，从事&= #33829;利性职业介绍活动= 340;服务机构。

    第十六条 开办职业介绍机= 构应当具备下列条件= 5306;

    （一）有明确的= 业务范围、机构章程= 1644;管理制度；
  
    （二）有开展业= 务必备的固定场所、= 1150;公设施和一定数量௚= 0;开办资金；

    （三）有一定数= 量具备相应职业资格= 0340;专职工作人员；

    （四）法律、法= 规规定的其他条件。

    开办非营利性职= 业介绍机构的，应当= 2312;机构章程和管理制ॷ= 0;中体现其非营利宗旨&= #12290;

    第十七条 职业介绍实行行= 政许可制度。开办职= 9994;介绍机构或其他机ਗ਼= 0;开展职业介绍活动，&= #39035;经劳动保障行政部&= 376;批准。

    劳动保障行政部= 门接到开办职业介绍= 6426;构或其他机构开展೔= 4;业介绍活动的申请后&= #65292;应当自接到申请之= 085;起３０日内审理完毕= ;。对符合条件的，应&#= 20104;以批准；不予批准į= 40;，应当说明理由。<= span lang=3DEN-US style=3D'mso-bidi-font-size:10.5pt'>

    各类职业介绍机= 构的审批权限和程序= 0197;及具体开办条件，ஸ= 1;省级劳动保障行政部&= #38376;统一规定。 劳动保障&#= 34892;政部门对经批准开Ó= 50;的职业介绍机构实行= 年度审验。

    第十八条 开办非营利性职= 业介绍机构，须持劳= 1160;保障行政部门的批࠭= 4;文件，根据国家有关&= #35268;定到相应的登记管= 702;机关进行登记。属于= ;事业单位的，应到机&#= 26500;编制管理机关办理É= 07;业单位登记或备案；= 属于民办非企业单位= 0340;，应到民政部门办ச= 2;民办非企业单位登记&= #12290;

    开办营利性职业= 介绍机构，须持劳动= 0445;障行政部门的批准ਧ= 1;件，到工商行政管理&= #26426;关办理企业登记注= 876;。

    第十九条 职业介绍机构设= 立分支机构以及变更= 5110;者终止的，应到原ऩ= 7;批部门和登记管理机&= #20851;核准办理有关手续 = 290;

    第二十条 职业介绍机构可= 以从事下列业务：

    （一）为求职者= 介绍用人单位；

    （二）为用人单= 位和居民家庭推荐求= 2844;者；  
   
    （三）开展职业= 指导、咨询服务；

    （四）收集和发= 布职业供求信息；

    （五）根据国家= 有关规定，从事互联= 2593;职业信息服务；

    （六）经劳动保= 障行政部门批准，组= 2455;职业招聘洽谈会；

    （七）具备相应= 资格的，从事劳动力= 6328;省流动就业中介服ࡃ= 3;；

    （八）经劳动保= 障行政部门核准的其= 0182;服务项目。

     第二十一条 禁止职业&#= 20171;绍机构有下列行为ʍ= 06;

    （一）超出核准= 的业务范围经营；

    （二）提供虚假= 信息；
   
    （三）超标准收= 费；

    （四）介绍求职= 者从事法律、法规禁= 7490;从事的职业；

    （五）为无合法= 证照的用人单位或者= 6080;合法身份证件的求೔= 4;者进行职业介绍服务&= #27963;动；

    （六）以暴力、= 胁迫、欺诈等方式进= 4892;职业介绍活动；

    （七）伪造、涂= 改、转让批准文件；

    （八）以职业介= 绍为名牟取不正当利= 0410;或进行其他违法活ࡄ= 0;。

    第二十二条 职业介绍&#= 26426;构工作人员实行持ň= 44;业资格证书上岗制度= 。

    第二十三条 公共职业&#= 20171;绍机构和其他非营Ò= 33;性职业介绍机构的有= 偿服务项目，其收费= 6631;准实行政府指导价ᦁ= 2;由省级劳动保障行政&= #37096;门提出建议，报同 = 423;价格主管部门确定。= ;

    营利性职业介绍= 机构的收费标准，参= 9031;国家有关规定自主ఋ= 0;定，并接受当地物价&= #37096;门监督。

    第二十四条 职业介绍&#= 26426;构应当在服务场所ą= 26;示合法证照、批准证= 书、服务项目、收费= 6631;准、监督机关名称ࡴ= 4;监督电话等，并应接&= #21463;劳动保障行政部门= 450;其他有关部门的监督= ;检查。职业介绍机构&#= 24212;当按规定据实填报ń= 79;计报表。

    第二十五条 设立外商&#= 25237;资职业介绍机构以Ö= 50;职业介绍机构从事境= 外就业中介服务的，= 4212;当按照有关规定办ச= 2;手续。

            &nb= sp;            =                &= nbsp;    第五章 公共就业服务<= /b>

    第二十六条 本规定所&#= 31216;公共就业服务，是ý= 51;由各级劳动保障部门= 提供的公益性就业服= 1153;，包括职业介绍、೔= 4;业指导、就业训练、&= #31038;区就业岗位开发服= 153;和其他服务内容。=

    第二十七条 直辖市和&#= 35774;区的市劳动保障行ă= 19;部门应统筹管理本行= 政区域内公共职业介= 2461;机构和公共就业服ࡃ= 3;工作。

    第二十八条 公共职业&#= 20171;绍机构应当免费提Ë= 79;以下服务：

    （一）向求职者= 和用人单位提供劳动= 0445;障政策法规咨询服ࡃ= 3;；

    （二）向失业人= 员和特殊服务对象提= 0379;职业指导和职业介ಮ= 1;；

    （三）推荐需要= 培训的失业人员和特= 7530;服务对象参加免费৏= 0;部分免费的培训；

    （四）在服务场= 所公开发布当地岗位= 1354;缺信息、职业供求࠳= 8;析信息、劳动力市场&= #24037;资指导价位信息和 = 844;业培训信息；

    （五）办理失业= 登记，就业登记，录= 9992;和终止、解除劳动ࠥ= 1;系备案等项事务；

    （六）劳动保障= 行政部门指定的其他= 6377;关服务。

    第二十九条 本规定所&#= 31216;特殊服务对象是指Ç= 79;列人员：

    （一）残疾人；=
  
    （二）享受当地= 最低生活保障待遇的= 0154;员；

    （三）退出现役= 的军人和随军家属；

    （四）当地政府= 规定的其他就业困难= 0154;员或需特别照顾的ߟ= 4;员。

    第三十条 公共职业介绍机= 构经县级以上劳动保= 8556;行政部门批准，可ߣ= 7;接受劳动者和用人单&= #20301;的委托，从事劳动= 445;障事务代理业务。=

    在有条件的城市= ，劳动保障行政部门= 4212;当依托市、区公共೔= 4;业介绍机构，建立综&= #21512;性服务场所，集中= 026;用人单位和劳动者提= ;供服务。

    第三十一条 公共职业&#= 20171;绍机构应当逐步实Ŝ= 92;计算机管理与服务，= 并实现各城市内就业= 6381;务、失业保险、就ߏ= 4;培训信息的计算机联&= #32593;。

    省、自治区、直= 辖市和设区的市劳动= 0445;障行政部门，应当১= 3;照劳动保障部提出的&= #32479;一规划和技术标准A= 292;分期分级建设劳动力= ;市场信息网（就业服&#= 21153;和失业保险信息网ʌ= 89;。其中，设区的市设= 立劳动力市场信息网= 2593;络中心，省、自治ࡒ= 6;设立劳动力市场信息&= #32593;省级监测中心，劳= 160;保障部设立劳动力市= ;场信息网全国监测中&#= 24515;。网络中心和监测È= 13;心按有关规定管理和= 运行。

    第三十二条 劳动保障&#= 34892;政部门应当鼓励和ă= 03;持发展多种类型的职= 业培训机构，并定期= 5552;出计划，组织培训੒= 6;构向失业人员和特殊&= #26381;务对象提供免费或%= 096;分免费的培训。

    第三十三条 公共职业&#= 20171;绍机构提供减免费ć= 81;务所需费用，劳动力= 市场信息网络建设和= 6816;行维护费用，以及ल= 5;失业人员免费培训的&= #34917;贴费用，按有关规= 450;从各级财政安排的就= ;业经费中列支。

    对失业人员领取= 失业保险金期间接受= 2844;业培训、职业介绍௚= 0;补贴，按有关规定从&= #22833;业保险基金中支出 = 290;

    各级劳动保障行= 政部门应根据财政部= 8376;的预算编制要求，ವ= 4;制本级就业经费年度&= #39044;算，报同级财政部&= 376;审批后执行。

            &nb= sp;            =             &= nbsp;         第六章 罚则



    第三十四条 用人单位&#= 36829;反本规定第十条规ê= 50;的，由劳动保障行政= 部门责令改正，并可= 2788;以１０００元以下಼= 2;款；对当事人造成损&= #23475;的，应承担赔偿责= 219;。

    第三十五条 用人单位&#= 36829;反本规定第十四条Š= 68;定，未按期办理备案= 手续的，由劳动保障= 4892;政部门责令限期改ઽ= 1;；逾期不改正的，处&= #20197;１０００元以下罚= 454;。

    第三十六条 违反本规&#= 23450;第十七条、第十八Ĉ= 65;规定，未经批准设立= 职业介绍机构或未经= 5209;准从事职业介绍活ࡄ= 0;的，由劳动保障行政&= #37096;门责令停止职业介 = 461;活动，并可处以１０= ;０００元以下罚款；&#= 26377;违法所得的，可处É= 97;不超过违法所得３倍= 的罚款，但最高不得= 6229;过３００００元。

    第三十七条 职业介绍&#= 26426;构违反本规定第二Õ= 13;一条规定的，由劳动= 保障行政部门责令改= 7491;，并可处以１００ᦁ= 6;０元以下罚款；有违&= #27861;所得的，可处以不$= 229;过违法所得３倍的罚= ;款，但最高不得超过&#= 65299;００００元；情节È= 05;重的，提请工商部门= 吊销其营业执照，或= 5552;请原登记管理机关ࡃ= 0;理撤销登记；对当事&= #20154;造成损害的，应承= 285;赔偿责任。

    第三十八条 职业介绍&#= 26426;构违反本规定第二Õ= 13;四条规定，未明示合= 法证照、批准证书、= 0417;督电话的，由劳动߼= 5;障行政部门责令改正&= #65292;并可处以１０００= 803;以下的罚款；未明示= ;收费标准的，由劳动&#= 20445;障行政部门提请价Ċ= 84;主管部门依据国家有= 关规定处罚。

            &nb= sp;            =             &nb= sp;            &= nbsp;  第七章 附则

    第三十九条 省、自治&#= 21306;、直辖市劳动保障Ŝ= 92;政部门应根据本规定= 第二十八条所列免费= 6381;务项目和本地经费ഹ= 3;实情况，规定免费服&= #21153;的实施步骤，报劳= 160;保障部备案。

    第四十条 省、自治区、直= 辖市劳动保障行政部= 8376;可以根据本规定制ऩ= 0;实施细则。

    第四十一条 本规定自&#= 21457;布之日起施行。原Ó= 71;动部１９９５年９月= １２日颁布的《就业= 0331;记规定》和１９９ᦂ= 1;年１１月９日颁布的&= #12298;职业介绍规定》同= 102;废止。

　　=         =             &nb= sp;            =             &nb= sp;

中华人民&#= 20849;和国劳动和社会保Ɓ= 56;部
　　=         =             &nb= sp;              二０００&#= 24180;十二月八日